手握技術的整機商,“說了算”的業主,異軍突起的第三方和來自“村里”的IT 企業,各路英雄匯集一堂,寄望在風電后市場一展宏圖。但在盡享盛宴之前,他們遇到了什么?

當風電后市場規模“到2020 年達千億”的觀點常現報端時,我們不得不為此潑上一盆冷水。據《風能》多方求證,后市場所具有的規模與財富,離此數字還相當遙遠。
“我們統計出質保后的市場規模比較小,截至2015 年年底大概也就84 億元左右。”北京優利康達科技有限公司董事長、總經理李精家提供的數據與業內不少觀點接近:“這個規模不僅包括運維,還包括技改、備件等環節。”
而根據多家企業與研究機構的統計顯示,由于我國很多風電項目即將出質保,后市場將迎來持續性增長。但是由于涉及多種變量,難以精確計算,因此到2020 年,風電后市場的規模應在200 億至400 億之間。

雖然五年后的產業規模還不能完全確定,但其市場構成,如今便可以初見端倪:參與這個市場的主要包括整機商、業主和第三方,基本形成了三足鼎立之勢。
其中,大多數整機商在經營主業——制造整機的同時,不斷向服務延伸。同時,由于其掌握了相對核心的技術,便于開展技術改造,且在質保期當中對自產機組積累了豐富的運維經驗,從而更易獲得業主信賴,成為了后市場的主力,占有著70% 左右規模。除此之外,一些業主為便于管理、降低成本、提高技術而組建了自己的運維團隊,管理旗下風電項目。第三方企業則指除整機商和業主外的企業,但由于整機商與業主占有了相當可觀的市場份額,其發展空間被部分擠壓。
與所謂“千億”相比不算太可觀的市場容量,已吸引了為數眾多的參與者。
據一位專家介紹,目前參與后市場的企業已多達300 余家,而這些公司中很多在迅速地出現與消失。魚龍混雜的背后,有著多種隱憂。其中,人員短缺、備件管理效率低、標準有待細化、信息不暢等是最迫切需要解決的問題。
人員短缺、備件管理效率低、標準有待細化、信息不暢等是最迫切需要解決的問題。
有目共睹的是,風電場往往地處偏遠,工作環境惡劣,生活條件艱苦,在那里工作的運維人員往往需要面對很多困擾。這些困擾一方面來自結婚生子、照顧父母的需要,另一方面來自發展與進步的需求,使得很多運維人員僅工作2 年到3 年便離開了現場,平均工作時間僅有5 年,替換率很高。
運維人員的不穩定性,帶來相當大的隱性成本,卻往往被企業所忽視:合格的運維人員需具有一定的技術能力,培養成才要花費相當的時間與成本,如果只工作2 年便離開崗位,將會對企業造成很大的損失。同時,由于人員的不穩定,經驗傳承便成了問題。有經驗的工程師離開,往往造成人才的斷代,工作效率低下,因此造成的設備、材料損失情況,如今也并不鮮見。
人才問題的日趨嚴重,已經逼迫強調效率的公司,采取各種方式挽留員工。
“一是給有上進心的員工上升通道,給他提升技術和管理兩方面能力的機會。二是要有一個人員關懷體系,因為在地域偏遠地區工作,如果處理不好,會顯得孤苦伶仃,沒有安全感和親情感,人員關懷體系能讓他心里有個底,有個依靠。”對此,李精家很有心得:“還有一個是各小組帶隊人用什么心態與大家相處,對隊伍的穩定特別重要。如果時時刻刻關心人,用心相處,穩定性就沒有大的問題。”
產業規模迅速發展,出質保項目不斷增多,使企業除了盡量挽留現有人員,還需要不斷增添新生力量。就目前而言,畢業于“211”或“985”高校的學生,在運維現場極為鮮見。更多的運維人員是由企業所培養的。例如,金風科技開辦的金風大學,不但培訓天源科創的運維人員,還為業主提供相關培訓。優利康達則開辦了一所運維學院,針對與該公司有關的業務,進行人員培養工作。
然而,由于各企業對運維人員的培養體系不盡相同,培養出的人員素質也就參差不齊,這亟需一套明確規定運維人員應具備哪些資質,還可對其進行職級劃分的人才審核體系給予支撐。然而,為整個行業所通用,具有一定主導性的人才審核體系目前仍為空缺,加以替代的也還是企業自己所訂立的原則。
目前的現狀是,就入行資質而言,運維企業普遍會要求有電工證和登高證;就職級劃分而言,主要依賴企業建立的評審體系。以優利康達的評審體系為例,該公司將運維人員分為四級,這不但需要通過相應的理論考試,也要參照解決問題的實際能力來劃分。
公共人才培養與評審體系的缺失,已經開始阻塞人才流動,妨礙企業正常的市場競爭。“對這個技術含量較高的行業而言,有一個人才評級標準還是挺必要的。可以請業內專家針對運維環節建立一個大家都能接受的標準,并且需要有可操作性。”李精家給出他的建議:“同時,應將人才培養和人才審核相結合,做系統考慮。”
人才很重要,但缺少了備品備件,故障機組將無法運行發電,運維人員也只能干瞪眼睛。因此,如何對備品備件做到有備無患,安全高效也總是令管理者們頭痛不已的事。
目前,后市場正處于發展初期,出保機組品牌集中度不高,區域性布局影響明顯,在一定程度上考驗和困擾著企業的備件管理能力。
據了解,目前我國備件管理仍普遍以項目為單元,進行單獨操作,造成了相當程度的資源重疊。有企業的備件庫存壓款上億元,而這些庫存當中,僅有40% 在半年當中曾被使用。與此同時,由于供應渠道重疊,項目間實際上有60% 的備件可以通用,卻因管理體制的束縛很難形成最大化利用:有機組出了故障,業主只能到周邊項目去借用,而無法進行直接買賣。
解決這個問題,一方面需要利用互聯網技術應用,通過大數據挖掘,進行風電機組的預防性維護,減少備件庫存。另一方面可以建立備品備件的交易平臺,通過市場化的方式來調節庫存需求。
“例如,現在風電項目自備備件為80%,周邊第三方倉庫才20%。如果建立一個交易平臺和區域性集中倉儲,使符合標準的備件能夠在機組出故障后兩小時內到貨,那么風電場就可以少備備件,比如只需自備10%。”上海探能實業有限公司副總經理徐向軍對《風能》記者說。
除努力提升備件管理效率外,備件的質量問題也日益顯現,尤其是備件維修環節中,業主被“坑”的情況屢有耳聞。
事實上,備件維修是一項相當具有技術含量和專業性的工作,一些部件商或整機商由于掌握相關產品參數,以及技術和檢測能力,而更易開展此項工作。“我們做維修,就把它定位為再制造,其要求是,通過維修或者是其他技術能夠保證維修出來的產品不亞于新品的質量。包括質保期,新品有多久的質保期,維修過的就給多久的質保期。”天源科創一位業務負責人此前接受記者采訪時曾談到。然而,有業內人士透露,不少被更換下來的備件并未進入上述渠道,而是在低水平的維修后,沒有經過檢測就重新進入了市場,難以保證質量。
這需要行業形成一項有針對性的機制,對從事備件維修業務的企業,進行實驗設備與專業技術摸底,從中發現問題,通過編制與提高技術標準,確保機組安全與業主利益。同時,“也可以組織一些優秀供應商評選,推薦合格品牌,對于不良品牌和有不良記錄的供應商加以披露。”環縣南車風能裝備科技有限公司副總經理(主持工作)廖湘暉對記者說。
但是,當備件能維修的已經維修,仍無法滿足機組的運行需要怎么辦?
一些業主確實遇到了如此尷尬的問題。早在數年前,參與我國風電市場的整機商曾多達80 余家,如今,他們中的一些離開了中國市場,一些放棄了風電業務。而此前這些企業所銷售運行的風電機組,成了“沒娘的孩子”。備件要么無處購買,要么價格昂貴,用一位行業專家的話說是“害慘了業主”。
“這部分機組很多都是亞健康。保有量大的機型,關注和解決問題的人多,總能力也強。如果安裝數量太少,且分散在各地,很少會有人下大力氣研究整套解決方案,一方面成本太高,另一方面也沒有太大的開發價值。”李精家說。
事實上,對于專業做備品備件環節的徐向軍來說,解決這個問題也并非毫無可能。一方面可以找供應鏈,也就是直接找當初的部件商,另一方面是進行國產化替代。
“其實風電機組只有幾大系統,替代方案現在也挺多,比如電控系統大家就比較通用。其實國產化替代并不只是中國企業替代外企的產品,也包括外企替代另一個外企的產品。”徐向軍認為。
在人才與備件作為基本元素使風電項目順利運行后,針對技術改造與運行維護所制定的標準,是有效促進風電項目提高效率的另一“利器”。
技術改造作為在風電項目投運后進一步提升發電能力、提高運行安全水平的有益工作,對業主生產部門有著不小的吸引力。但當業主將其納入財務預算流程時,這些工作往往難以進一步推進。一方面,由于這項工作的技術含量不易辨別,甚至難以認定其性質——到底是消除缺陷,還是為發電“錦上添花”。再加上缺乏參照,使業主對如何付費,付多少費犯難。另一方面,對技術改造產生的效果也不好評價,因為這涉及到風況等客觀條件的變化,容易造成雙方意見不統一,甚至產生糾紛。
其實,在后市場的各環節中,技術改造并不是唯一因價格而遇到發展困境的環節。實際上,低價競標也對市場秩序造成了一定的沖擊。
由于采用招投標制度,且為避免“暗箱操作”,價格成為一個企業能否獲得合同的重要依據。而由于相關工作往往對投標商資質沒有要求,在招投標過程中,容易出現報價背離正常范圍的情況,卻因為制度約束被業主不得不采納,極大打擊了按照“原則”和“規矩”辦事的企業。
在招投標過程中,容易出現報價背離正常范圍的情況,卻因為制度約束被業主不得不采納,極大打擊了按照“原則”和“規矩”辦事的企業。
“感覺后市場就要走上了老路。”一位專家向記者感嘆到。其所指的“老路”,是數年前在整機制造與銷售環節所發生的無序競爭情況,直接導致了一部分價低質次的機組進入市場,浪費了資源,影響了效益,造成了一些難以挽回的損失。
事實上,上述各環節中所面臨的價格、機制問題并非無解。與對運維人員的評審機制一樣,可以通過出臺標準推動解決。早在2010 年,我國就已經出臺了《風力發電機組運行及維護要求》,雖然涉及面較廣,但對于每個方面的規定并不夠具體與詳盡,造成了執行上的彈性。因此,有專家建議,應進一步對各環節和專項進行細化。
“對于運維的檢查、維護、維修等各環節工作應進行詳細規定,并可針對各類機型,比如雙饋和直驅等應怎么做運維,進一步有針對性地細化。”上述專家談到:“但細化的標準,需要便于執行。”
當標準細化到一定程度后,運維工作中的彈性就會減少,技術要求將反向促進行業門檻提高,從而限制價低而服務差的參與者擾亂市場。
針對技術改造工作如何評價,也需要分類采取辦法。“關鍵幾種類型的技改,評價方法和效果驗證都是不一樣的,應該編制一個統一的效果驗證辦法。”廖湘暉認為。
據悉,除標準細化外,目前我國已有認證機構針對這個問題推出了風電機組運維能力評估。以鑒衡認證為例,其已經開展對參與評估的運維企業進行運維管理、定期維護、故障檢修和大部件檢修等服務能力的評估,并取得了一些成果。
數年前整機市場的爆發式增長,為如今的后市場創造了巨大的發展空間,也留下了一些不穩定因素,這些不穩定因素如果僅憑標準的逐步完善,未免有些“趕不上火車”,也不太“對路”。
以出質保期為例,一些風電項目已經過了質保期,卻由于業主擔心設備質量造成損失,而不愿辦理出質保手續,致使質保押金無法返還整機商,間接影響了行業資金流動。同時,也確實是由于一些設備存在質量有待提高的情況,使參與后市場的企業,必須想方設法幫助業主解決問題。因此,促進機組質量與發電能力進一步提升,對整個行業的可持續發展意義重大。
值得慶幸的是,針對整機商與業主就質量無法達成出質保共識的問題,目前已經有了一定對策。仍以鑒衡認證為例,其建立了一套名為《風力發電機組質量保證期驗收技術規范》的驗收規范,以第三方的身份介入質保環節,已經對數個風電項目進行了機組出質保驗收。
如同“救火”般的故障處理與維修方式,已經被逐漸淘汰。
如果說出質保驗收工作顯得略微被動,那么保險的介入,能夠為產品質量的提高提供直接動力,因為企業為了促使保費下降,會主動提高產品質量水平。而針對運維水平的提升,保險也有一定的用武之地。在保費設計時,可以對注重運維管理與安全生產的項目,降低一定額度的保費;針對因缺乏管理維護而易出故障或事故的項目提高保費,從而促進企業加強管理。
但話說回來,如何才能使外界了解一個風電項目的運行情況是否可靠?這便需要組織建立一個信息平臺。
早在2010 年,國家能源局便發布了《關于開展全國風電設備制造和運行情況調查的通知》(國能新能〔2010〕141 號),委托中國可再生能源學會風能專委會定期開展針對風電設備運行情況的全國范圍調查,由企業上報設備故障和可利用率等相關信息。據了解,全國風電設備信息監測與評價系統已經開發完成并上線,風電設備與開發企業能夠通過該系統,在線報送全國風電產業相關數據。
“這項工作不僅使市場更公開透明,對市場了解機型情況更有利,還對制定保險賠率、分析運維成本和投資前景,以及設備故障優化等工作有益。”在2016 中國風能新春茶話會上,中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖在談到這項措施時說。
事實上,在任何行業,人海戰術都是一種無奈的選擇。因為人能創造工具,利用工具能夠比僅憑雙手創造更多的價值。當風電后市場規模越來越大,效率需求越來越高的時候,僅靠個人經驗或人員數量,已經無法滿足管理需要。那種如同“救火”般的故障處理與維修方式,已經被逐漸淘汰。
事實上,現今的風電設備本身便具有相當高的自動化水平,使互聯網技術更容易幫助風電運維、技改等工作提高效率,因此,很多企業都開發了針對風電場運維及備品備件管理的軟件平臺。例如,天源科創組建了總數達200人的軟件工程師團隊,對企業幾乎所有環節的管理工作,都進行了數字化、集中化、遠程化升級,數年前便已推出了“數字風電場運營管理平臺”。遠景能源也早已推出了“智慧風場全生命周期管理系統”,能夠通過傳感器、數據傳輸設備以及監控中心,將風電場建設、運行的相關參與方聯接起來,實時采集、分析數據,從而形成一套智能化的風電場管理方案。
為滿足數字化管理需求,除使用整機商提供的系統外,一些業主通過自己的團隊或委托第三方公司,開發適用于其管理工作的運維系統。例如,中節能甘肅風電公司便自主研發了一套頗為人性化的“風電場生產運維信息化管理系統”,集成了設備臺賬管理、缺陷管理、運行管理、數據報表、物資管理、員工考核以及查詢統計等功能。而作為第三方的東潤環能,也早已開始通過對大數據挖掘,拓展出機組診斷和智能化運行維護業務。北京岳能則推出了“智慧新能源一體化”方案,將風電場的所有生產業務都整合在一起。
顯然,能源互聯網作為利用現代信息技術,解決可再生能源可靠高效生產的方法集,已經實實在在地在為風電后市場提供發展動力。在下一個五年,中國風電裝機或將超過2 億千瓦,越來越多的風電場將出質保期,中國風電后市場會獲得持續高速的增長。在能源互聯網技術應用的助力下,在對人才、備件、標準、質量等多方面環節逐步理順的同時,后市場必將成為中國風電產業最為重要的組成部分。